今年上半年，东莞的汽车市场曾出现过波动，也许是因为上牌量猛增的缘故，也许是因为太多异地客户到东莞买车的缘故，东莞在今年6月发布了新的居住证政策，对东莞二手车交易造成了一定影响。而且，在去年，东莞也因为国五排放标准的实行，使得当时的汽车市场也处于交易低落期。

国五排放影响市场交易

在去年3月份，因为广东省提前实施国五排放标准，使得东莞的汽车市场相当被动。从收到消息到实施，仅有一个多月的时间，经销商都紧急清理库存。

幸好，随后，广东省流通协会为珠三角的汽车经销商争取到了更长的时间，从而缓解了经销商急于处理国四车型库存的难题。

“其实当时我们真的相当困难，上百辆国四排放的车停在那里，要在一个月内出售，肯定是不可能的，后来因为省流通协会争取到了更多的时间，我们才松了一口气，不然，当时真的是亏本销售也没人要。”有东莞的汽车经销商表示。

点评：由于广东省提前实施国五排放标准，使得当时的汽车市场受到比较大的影响，最后延迟施行，也给了众车商们一个缓和的时间来处理国四排放标准的车型。

大城区和寮步试行快处快赔

今年6月份起，东莞市大城区试点开展轻微交通事故快处快赔服务试点。

根据实施方案，试点期间，东莞市保险行业协会联合市交警支队，分别在环城路寮步路段市汽车客运东站门口、环城路东城路段台心医院急诊室门口、东城东路东城交警大队事故中队办事大厅及南城区市会展中心广场西门设置四个临时“快处快赔服务点”，在各个临时服务点及其周边道路设置统一明显指引标志，方便群众前往。服务点每天受理交通事故时间为每周一至周五的7时30分至19时30分；星期日14时至19时。国家法定节假日（清明节除外）期间，大城区将暂停快处快赔服务。据东莞市保险行业协会表示，条件成熟时，还将在有需要的地方增设服务点。

根据实施方案，凡上述受理时间内发生在莞城、东城、南城、寮步、万江大队辖区内的交通事故，各方当事人对事故事实、成因、责任均无异议，事故“车能动、人无伤”且单方财产损失不超过5000元，事故责任方车辆均已投保的，均适用快处快赔服务。

点评：快处快赔对于目前越来越拥堵的道路来说，确实是一剂良方。因为有些车主在道路上出现小的事故，也将车停在路中央等交警来处理。现在出台了这个政策，车主只要拍照后就可以到指定的地方去处理事故，这样方便车主，也会让道路不因为事故而出现堵塞。

居住证新政出台

今年上半年，还有一个政策广受关注，那就是新的居住证政策。

据了解，佛山、东莞、中山、珠海、肇庆、茂名等市从6月起实行居住证改革，今后从申请办理居住到拿证大约共需要190天左右，这对于没有居住证，又想在上述城市买车的消费者来说，将会是一件头痛的事情。因为外地户籍人员想上当地车牌须有当地居住证才能办理。这也意味着，未来要想在东莞买车的外地客户将会更加难了。

由于这个政策出台得比较突然，很多车主都没有办过居住证，同样，也是在省汽车流通协会与相关部门的沟通下，现在的东莞车主们持回执就可以办理汽车入户手续。

“居住证政策其实主要是针对异地客户，比如说广州、深圳等地的客户，在新的居住证政策出台后，很多深圳、广州过来东莞开二级网的汽车经销商都撤走了，他们在东莞开店的目的就是方便广州、深圳的客户在东莞上牌，如今新的居住证政策出台后，对他们来说，肯定影响很大，与其在这里开店占用资金，不如撤出东莞。”有汽车专业人士表示。

点评：这个政策出台得比较突然。“一刀切”的做法让一直居住在东莞的消费者们措手不及。好在经过多方申请之后，政策更加人性化，只要持回执就可办理入户。

二手车市场迎来春天

也是在6月份，商务部联合11个部门，发布《关于促进二手车便利交易 加快活跃二手车市场的通知》（以下简称《意见》）。《意见》指出，要促进二手车异地交易以及优化二手车交易登记程序。对此，东莞二手车行业内人士称，这对于二手车市场来说是利好的消息。

《意见》指出，已依法注册登记的小微型非营运载客汽车可以在本行政辖区或者拟转入行政辖区经销、买卖、拍卖和经纪。二手车交易市场经营者和二手车经营主体要按照《二手车流通管理办法》，重点审核二手车卖方是否拥有车辆所有权或处置权，确认卖方身份证明、机动车及牌证和税费凭证，按规定出具《二手车销售统一发票》。各地商务、公安、税务、工商等部门不得违反《二手车流通管理办法》，违规增加限制二手车办理交易的条件。

“这对我们来说确实是好消息，现在有些车由于不符合排放标准不能在本地上牌，政策出台后，很多车就可以到异地去交易了。”东莞二手车车商高先生表示。

另外，通过东莞二手车交易市场、二手车经销企业、拍卖企业或经纪机构进行二手车交易的，应在以上市场、企业所在地或销售方所在地开具《二手车销售统一发票》。现行政策允许开具且购买方索取增值税专用发票的，销售二手车的一般纳税人可开具增值税专用发票，小规模纳税人可由主管税务机关代开增值税专用发票。税务机关要加强对二手车交易的税收征管。

点评：目前东莞二手车交易市场相当大，交易也非常火爆，政策的出台，不但保护了消费者的权益，也让二手车车商在出售二手车时行为更加规范。