在国内汽车市场上，能够放心购买一辆二手车的人似乎并不多。排除二手车相比新的价格优势之外，二手车估值及车辆检测等环节并不明朗。如何促进国内以及东莞二手车市场的发展，成为政策部门及市场都在关注的话题。

最近有两个关于二手车的事情比较受大众关注，一是为了促进国内二手车市场交易量的提升，日前，国务院正式发布了《关于促进二手车便利交易的若干意见》（下称《意见》）；二是今年央视315揭露了二手车电商平台车易拍在交易价格上弄虚作假的情况。

　　一方面，政策及市场都在期待二手车交易的迅速打开，另一方面，限制二手车流通的阻碍因素也较多。在这种矛盾的状况下，国内二手车市场仍旧处于一个不温不火的发展态势。

　　一直以来，我们一直强调中国是汽车大国。而这个“大”的定义是聚焦在销量上，同时销量又聚焦在新车销量上。我们先来看一组数据对比：据中汽协的统计数据显示，去年国内新车销量为2459.76万辆，二手车交易量则仅为941万辆，两者加在一块，总交易量为3400万辆。而同期，美国汽车市场交易量则高达4000万辆（含二手车）。

　　在汽车销量总值方面，中国与美国等发达国家的差距就更大。而出现这种差距的主要因素，就是国内二手车市场交易并未完全发挥出应有的水平。据FT中文网的报道，目前国内近7成保有汽车车龄不足5年，近8成的车主是首次购车。

　　说明的问题是，目前中国尚未真正进入汽车社会，又或者说，国内汽车消费尚未真正的成熟。对于发达国家的消费而言，购买一辆东莞二手车正在变成一个习以为常的事情，而在国内市场，除开面子问题之外，由于购买一辆二手车的不确定因素较多，大部分人还是愿意花同等的价钱去购买一辆新车。

正因如此，此次《意见》的出台，就是要逐步解决了此前阻碍东莞二手车交易流通过程中普遍存在的限迁、价格透明度及检测等环节的问题，让更多的人放心购买一辆二手车。

　　例如，目前北京及广东东莞等地，已经试点实施了国五排放标准，这也就意味着，低于这个排放标准的二手车将不被获准迁入。据了解，目前国内设置国五标准的城市就多大12个，国Ⅳ标准以上261个城市。

　　而且这些城市大多为二手车资源丰富的一二线城市。在这些限迁城市，二手车的流通自然面临了较多的困扰。因此，《意见》指出，除北京、广州、上海等地区外，各地政府不得制定实施限制二手车迁入的政策。

　　《意见》还指出，未来我国二手车将按照“统一税制、公平税负、促进公平竞争”原则，结合全面推开营改增试点，进一步优化二手车交易税收政策。目前的情况是，目前，二手车交易税的税率没有统一。从事东莞二手车交易的企业，按照2%征收；从事二手车拍卖活动的拍卖行按照4%的税率缴纳；私人在专业二手车市场进行交易，则无需缴纳交易税。

　　这对新兴的二手车电商来说，无疑也是一个利好的因素。去年，国内二手车电商交易占比仅为10%左右。可以想见的是，当这些阻碍东莞二手车交易市场的问题逐步解决之后，国内二手车销售势必将激增。在政策及市场的双向作用力之下，国内二手车交易也必将迎来一个新的发展阶段。