开了10多年的私家车，前年底能卖2.5万元，去年12月仅卖4000元，超过2万元资产一年内蒸发了；上个月，街坊国四标准的二手车原本能卖3.1万元，仅相隔一个星期，价跌至2.8万元，降幅10%……2016年起，按照省环保部门的规定，国四及以下排放标准的车辆不得在珠三角城市之间流转，2016年7月起，禁止流通范围扩大至全省。广州日报记者走访二手车市场获悉，广州二手车交易价格既去年3月份之后又整体断崖式降了一轮，“老龄车”只能卖个“废铁价”。

　　中国汽车流通协会给广州日报的数据显示，2015年前11个月全国新车交易量出现3%的弱增长。而广东二手车交易惊现20%的负增长，10多年破天荒第一次。但或许2016年才是最困难的一年。调查显示，“限迁”政策造成街坊资产缩水，更换汽车意愿降低。为此，中国汽车流通协会已经上书国家环保部，并得到支持展开调研，“限迁”政策有望松绑，加速二手车的流通速度。

　　街坊：二手车资产一年内蒸发逾九成

　　家住白云区的苏女士手上有一辆车龄逾10年的私家车，其开车范围多在广州市区，因此车辆保养的相当不错，前往二手车市场咨询商家时，苏女士的车得到不少车商青睐。2014年末，有二手车商开出2.5万元的收购价格。“当时尚未决定买什么新车，因此耽误卖二手车了。”

　　去年，苏女士发现，车辆价值迅速贬值。她最终于2015年12月将自己的旧车卖出，获得买新车的指标。而此时二手车的交易价格仅仅4千元，二手车资产一年内蒸发逾8成，相当于卖了个“废铁价”。

　　这贬值速度还不是最快的。家住海珠区的邱先生告诉记者，去年12月去二手车市场卖车，国四标准的大众B级车，开了仅5年多，经销商报价最低1万多，最高3.1万。“当时想回去考虑一下。不料一个星期后，咨询开价最高的商家，报价又降低了，仅能卖出2.8万元，就是说一个星期，二手车贬值10%。”

　　商家：今年珠三角限迁价格整体又降一轮

　　为何二手车急剧贬值，导致广州街坊资产缩水呢？记者昨日采访了部分业内人士获悉，原因在于政策层面！广州市汽车服务业协会副秘书长郭俊荣告诉广州日报记者，2015年3月起，广东国五标准正式公布实施。随后环保部门对政策进行调整，设置了过渡期，按照当前的政策，珠三角国四车上牌期限延长至2015年12月31日，全省其他地市最迟2016年6月30日起实施国五标准。

　　广东省内流通区域减少，且是消费主力区域珠三角“限迁”， 很多街坊担心国四及以下排放标准的车辆不能上牌，自然购买欲望降低，造成国四及以下车辆的需求量萎缩。

　　在供给层面，临近年关，旧车更换新车的需求增加，很多街坊如苏女士一样在年底扎堆换车，造成市场上卖车人增加。“一增一减，导致去年底二手车价格整体上降低了一轮，10%以上。”二手车经销商迈卡易的合伙人霍展鹏告诉广州日报记者。

　　不过市民有个误区必须得更正，霍展鹏告诉广州日报记者，广东省的政策是限制国四及以下车辆跨地级市迁移，并没有限制国四及以下车辆在同一市级区域的迁移。这就意味着广州的二手车必须在广州范围内消化，东莞、佛山、深圳也是同样的道理。很多街坊认为广州本地国四二手车已经不能在广州本地上牌，这是不对的。

　　而客观上，限迁造成流通范围缩小，二手车有价无市的情况在广州已出现，记者走访新滘中路、广州大道一带的二手车市场了解到，有些二手车经销商不愿意在本地拍乌蝇，准备提前回家，布局粤东西北最后的上牌机会。

　　协会：广东省二手车交易量破天荒萎缩2成

　　不仅居民财产缩水，不少经销商去年也亏本！新滘中路广骏二手车行的经销商蓝武彬告诉广州日报记者，他去年2月初收回一台宝马3系二手车，收购价为19万，不料去年3月中旬，省环保厅出台国五政策。

　　这一政策让二手车价出现崩盘。市场认为该辆车最多值16万元，当时蓝武彬手上有10多辆二手车，也就是说一晚亏本近30万元。这还不是最多的，郭俊荣告诉记者，广州规模最大的二手车商有300多台车，损失最多的是一夜亏本上千万。

　　3月底，获悉市场情况的环保部门调整政策，随后二手车价格出现回升。蓝武彬称，如上述宝马3系二手车，市场价随后回升至17.5万元，依然亏本。

　　到了去年12月份，广州二手车价格出现第二次降价潮。郭俊荣则认为，这个降幅在10~15%左右。

　　但是价格战已经没有作用，挽救不了广东省二手车交易的颓势。中国汽车流通协会副秘书长罗磊昨日告诉广州日报记者，老百姓看到自家的车不值钱了，或者不卖，或者推迟买新车的日期。2014年，行业预计2015年新车交易量有15~20%的增长。但实际上，去年前11个月全国新车交易量仅仅录的3%的弱增长。在二手车交易量方面，大城市如北京基本持平，上海、广东、山东则录的20%的负增长，十多年来破天荒第一次出现这种情况。

　　按照国家信息中心调查数据，中国卖的10台新车中，有3台是国人卖旧车后买新车的，因此二手车交易量的降低，是造成新车销售下滑的主要因素。罗磊告诉广州日报记者。

　　谋变：2016年限迁政策有可能获得突破

　　罗磊告诉广州日报记者，限迁除了影响二手车交易量，进而影响新车交易，还有两个方面的不足。第一是侵害了消费者权益。调查显示，特别在限购城市，如广州，很多街坊靠卖了二手车来换取买新车的指标，现在旧车价格动辄降低20~50%，甚至更多，很多居民不愿意更换了。

　　二是限迁限制了汽车业的流通，客观上没有起到节能减排的效果。按照中央规定，每个地方都有节能减排任务，因此各个城市提高机动车排放标准，出发点是很好的。但是“限迁”以邻为壑的后果是，高排放的车只能本地消化，污染依然留在本地。

　　去年开始，中国汽车流通协会就开始向国家环保部、国家发改委反映限迁的后果与初衷可能南辕北辙，获得国家环保部、国家发改委反垄断部门的重视。罗磊告诉广州日报记者，2015年9月，获得中央的批示后，国家环保部专门就限迁问题着手调研，有望今年出台限迁的新方案。

　　罗磊表示，现在各地的限迁方案的出台主要有两种，一种是地方立法，一种是地方部门规章，全国295个城市中，220个城市有限迁规定，其中多数以地方立法来实现；另有47个是以部门规章来实现的，而这些规章即便过时了，也照样实施。这不符合依法行政的要求，有改善的空间。

　　那么2016年如何突破限迁的难题呢？罗磊认为，地方法必须遵行上位法，保障民生、依法行政。郭俊荣表示，若能城市联动改善限迁，至少是一个省内的多个城市联动松绑限迁，就有机会提高整体行业收益，有助于环保目标实现、有助于居民资产保值。

　　观点：加速流通有助淘汰黄标车，有助于环保

　　据了解，限迁是并非广东独有，全国有31个省份都出台了限迁政策，主要目的是为预防车主到执行低标准地区买车后转入高标准地区，从而削弱地方提前实施高排放标准的环境效益。

　　1月10日，“南粤车能手”广东省第二届二手车鉴定评估擂台赛总决赛在广州举办，郭俊荣告诉广州日报记者，广东已经进入二次、三次车辆置换的高峰期，二手车买卖均会有爆发式增加，客观上要求诸如二手车鉴定评估师越发专业，要求二手车流通速度加快等行业配套，但是限迁起到了反效果。

　　反对限迁松绑，最大的理由是限迁松绑后仅仅将污染转移出去，无助中国的污染物总体减排。针对这一疑问，罗磊认为，这方面需通过市场引导居民提前报废高排放车辆来实现，而不是限迁。

　　“国三标准的污染物排放总量是国四标准的几倍，国四标准的污染物排放总量又是国五的几倍。因此我们不要说国三国二标准的车了，能否先就国四标准车辆的限迁情况松松绑呢？这能加快流通速度，有利于大城市环保目标的考核。”罗磊称。