困扰二手车市场的“限迁”问题终于得到解决。继日前二手车限迁被列入《汽车业的反垄断指南（征求意见稿）》后，昨天下午，国务院办公厅发布了关于促进二手车便利交易的若干意见。其中明确，除京津冀、长三角、珠三角等大气污染防治重点区域外，全国已经实施限制二手车迁入政策的地方，要在2016年5月底前予以取消。

              除重点区域外全国全面放开

二手车限迁，是指一些地方对于外省或者外市的二手机动车，采取限制环保标准、限制年份等措施，以避免这些车辆大量流入本地市场。目前全国已有95%的地级城市实行了针对二手车排放标准的限迁政策。

 对此，意见要求，各地政府不得制定实施限制二手车迁入政策。符合国家在用机动车排放和安全标准，在环保定期检验有效期和年检有效期内的二手车均可办理迁入手续，国家鼓励淘汰和要求淘汰的相关车辆及国家明确的大气污染防治重点区域（京津冀：北京、天津、河北；长三角：上海、江苏、浙江；珠三角：广州、深圳、珠海、佛山、江门、肇庆、惠州、东莞、中山等9个城市）有特殊要求的除外。已经实施限制二手车迁入政策的地方，要在2016年5月底前予以取消。

   优化二手车交易税收政策

根据中国汽车流通协会数据显示，2015年国内二手车交易总量为940万辆，预计2016年全国二手车交易总量将突破1000万辆。不过与成熟汽车市场国家相比，我国二手车交易量占汽车市场总交易量的比值还比较低。

意见要求，简化二手车交易登记程序，不得违规增加限制办理条件，推行二手车异地交易登记，便利交易方在车辆所在地直接办理交易登记手续。降低二手车交易信贷门槛，适当降低二手车贷款首付比例。同时，结合全面推开营改增试点，进一步优化二手车交易税收政策，同时加强对二手车交易的税收征管。

在行业关注的二手车电商方面，意见提出，积极引导二手车交易企业线上线下融合发展，鼓励发展电子商务、拍卖等交易方式。推动新车销售企业开展二手车经销业务，积极发展二手车置换业务。

加速东莞车主新车置换

市民郝先生的国三汽车已经买了9年了，不能迁到外地，报废又觉得划不来，就索性不换新车先开着了。

以前，东莞国四、国三的二手车根本迁不出去；现在国三及以下的老旧车可以外迁，将刺激老旧车主赶紧把旧车卖掉，置换新车。“对东莞二手车置换市场是重大利好。”汽车市场专家颜景辉表示。

商务部新闻发言人沈丹阳曾表示，中国现在已是全球最大的新车市场，未来也会成为最大的二手车市场，市场潜力很大。