二手车限迁政策因严重制约着我国二手车市场的健康发展，故历来备受诟病。3月25日，国务院一则发文，在二手车圈激起了层层浪花。面对政策利好，二手车商忙于弹冠相庆，奔走相告。二手车的春天，也许随着《意见》缓缓来临了。

　　瓶颈终被松绑

　　3月下旬，相信不少二手车业内人士的朋友圈都被同一条消息疯狂刷屏了——国务院办公厅于3月25日发布《关于促进二手车便利交易的若干意见》(以下简称《意见》)。《意见》指出，不得制定实施限制二手车迁入政策，除部分地区外，已经实施二手车限迁政策的地方，要在2016年5月底前予以取消。这意味着从今年6月份开始，我国大部分省份将实现二手车的自由流通，长期受困于“限迁”这一畸形政策的二手车市场终于得到松绑。

　　二手车限迁，是指一些地方对于外省或外市的二手机动车，采取限制环保标准、限制年份等措施，以避免这些车辆大量流入本地市场。据中国汽车流通协会调查显示，全国目前已有95%以上的地级市实行了针对二手车排放标准的限迁政策。

　　二手车限迁政策的执行，严重制约了二手车的流通，成为二手车发展的重要瓶颈，备受诟病。中国汽车流通协会统计的数据显示，2015年全国二手车累计交易量为941.71万辆，再次未能突破“千万”大关，较2014年仅微增2.32%;广东省汽车流通协会公布的数据显示，广东省二手车市场2015年更是呈现近五年来的首次“负增长”。据了解，限迁是导致这一现状的“罪魁祸首”之一。

　　近年来，请求取消二手车限迁政策的声音不绝于耳。中国汽车金融实验室研究员在3月中旬参加“2016广东省汽车流通行业年会”时，尚听到广东省二手车商对二手车限迁政策的“声讨”。

　　带来各方利好

　　此次国务院办公厅的发文，引来二手车商集体弹冠相庆。已在二手车市场从业十余年的山东二手车商陈先生在接受中国汽车金融实验室采访时表示：“这当然是值得二手车商庆祝的好消息。这几年因为限迁的原因，生意一年比一年难做，本来都在考虑还要不要继续做。这下好了，限迁一取消，二手车可以自由流通，肯定是有利于我们二手车商的。”据陈先生介绍，他已开始着手重建之前中断的二手车外迁网络了。

　　限迁松绑后，二手车电商也同样受益。“这次国务院发布的《意见》解决了绝大多数城市的二手车流通壁垒，必将有效打通二手车流通渠道，这将有助于二手车电商平台的跨区域交易，未来二手车市场势不可挡。”车王二手车市场部相关负责人笑言，“也许我们应该赶紧囤点车了。”

　　有关人士认为，限迁松绑后，二手车交易价必将回暖，广州某二手车商给中国汽车金融实验室研究员举了个例子：比如车况很好的2008款雅阁，现在卖7万多，等5月以后也许能卖到9万以上;2008款的宝马X6，现在只能卖到20多万，等5月以后说不定就能多赚10万。

　　“现在有太多消费者因为二手车价格下滑不想换车，解禁限迁将释放购买力，成就二手车交易大市场。”在中国汽车流通协会副秘书长罗磊看来，《意见》的出台不仅将盘活二手车市场，同时将对新车市场形成利好刺激。

　　不可盲目乐观

　　但是，也不可盲目乐观。冷静下来再看《意见》，它还是给二手车限迁政策留了个缺口。因为《意见》中指出，“国家鼓励淘汰和要求淘汰的相关车辆及国家明确的大气污染防治重点区域(京津冀：北京、天津、河北，长三角：上海、江苏、浙江，珠三角：广州、深圳、珠海、佛山、江门、肇庆、惠州、东莞、中山等9个城市)有特殊要求的除外。”

　　京津冀、长三角和珠三角，三个地区恰好是我国汽车普及率和销量均为最高的区域，广东省更是全国二手车市场的领头羊。这三个区域被从利好政策中剥离，不得不让人质疑《意见》的真实价值。